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海門市民政局召開第四屆公益創投活動開展情況新聞發布會
來源:海門市民政局 發布時間:2019-10-25 字體:[ ]

10月25日上午,海門市民政局在新聞發布廳(會展中心101)召開新聞發布會,對第四屆公益創投活動開展情況向大家作介紹,并接受社會大眾和新聞媒體的現場問詢。

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市民政局黨組成員、副局長茅雷明為本次發布會的新聞發言人,介紹海門市公益創投活動基本情況并回答記者提問。

民政局辦公室主任邱錦華主持發布會,社會服務綜合科科長吳齊兵回答現場提問。

海門日報、海門電視臺、海門FM100.6交通音樂電臺三家媒體,先后就公益創投項目征集的申報條件、項目范圍、經費安排等情況,進行了現場提問。

邱錦華:首先,請海門市民政局副局長茅雷明就海門市公益創投項目開展情況作簡要介紹。

茅雷明:

各位新聞媒體朋友:

大家好!首先歡迎各位新聞媒體朋友來參加海門市第四屆公益創投新聞發布會。下面,由我就海門市公益創投項目開展情況作個簡要介紹。

一、海門市公益創投活動基本情況

海門市公益創投活動自2015年4月項目開始實施以來,截止今年6月份,共進行了三期,項目經過需求調研與項目征集,共有28個項目獲選,涵蓋為老、助殘、青少年及其他公益服務,服務對象多元化,服務人群人數眾多。資金總額170.726萬元,根據項目方提交的結題報告及項目收支表數據,截止到2019年6月底,項目總計實際支出913007.73元,項目平均支出為32607.42元;項目累計服務人次為28037人,項目平均服務人次為1001人,執行組織團隊分工明確,項目活動開展較為穩定,項目運行較為規范。參與的社會組織既扶助弱勢群體,解決社會問題,改善民生,又發揮了社會組織人才特長,促進社會組織“社會化,專業化”,加速了海門公益事業的發展。有多個項目得到了相關媒體平臺的報道,取得了較好的社會聲譽。分別為HM0302讓陽光驅走孤獨——守護失獨群體行動、HM0303筑夢童心緣、HM0304“天使成長”助殘服務、HM0305海韻國風.海門地方公益國學社、HM0307社區失能老人護理技能指導和培訓、HM0201社區百老惠 情暖夕陽紅、HM0206攜手鄉村兒童 放飛金色夢想、HM0209愛夕陽——海南社區老年綜合服務項目、 HM0215牽手陽光 愛灑江?!涂到躺祥T助殘服務等。

二、第四屆公益創投的開展情況

市民政局對第四屆公益創投的項目展開了新一輪的探索,圍繞“三個新”來做好第四屆公益創投工作。

一是創新項目設置。為聚焦社會關切、回應百姓需求,引導社會組織創新工作方向,將社會組織項目開展與社會發展重難點問題相結合。本屆公益創投對項目設置進行了重新分類,分別為社會服務類、社區治理類、精準扶貧類、黨建引領類、社會工作創新類、社區微公益類等六大類。其中,對社區微公益類項目的扶持以及針對社區公益坊需求的項目優先扶持,是為了加強社區社會組織培育,豐富公益創投參與主體,充實社區治理力量。二是新增資金投入。隨著公益創投資金逐年增加,今年在原來每年60萬元的基礎上增加至100萬元開展公益創投工作,資金投入力度領先兄弟縣市。三是創新管理督導模式。市民政局聘請了上海地區的樞紐型社會組織對公益創投項目進行管理督導。在項目征集期間為社會組織做好業務指導和項目優化,在項目執行期間針對各項目執行情況進行業務培訓、全程督導和中期、末期評估以及績效評價。通過第三方的管理督導不斷提升我市公益創投項目向上海先進地區學習追趕的速度。

接下來,民政局將繼續依托海門市社會組織孵化園這一平臺大力培育社會組織,加大公益創投力度,讓優秀的項目贏得發展空間和成長機會,培養更多社會組織骨干力量,挖掘一批社會組織領軍人才,助力社會組織開展多元化的服務,加速公益事業的發展!

邱錦華:下面進入提問環節,各位記者可以向出席發布會的有關同志就第四屆公益創投活動開展情況進行提問。

記者:海門市第四屆公益創投項目征集活動的目的及意義是什么?

茅雷明:為培育發展更多貼合居民群眾服務需求的社會組織,提升社會組織專業化水平,進一步發揮社會組織在基層社會治理中的作用,滿足城鄉居民多樣化需求,進一步推動“四社聯動”工作的深入開展。

記者:海門市第四屆公益創投項目征集的申報條件是什么?

吳齊兵:

1. 在海門市民政局依法登記注冊滿1年(含1年)以上,經民政部門評估獲得1A及以上評估等級(剛滿1年除外),2018年度年檢合格,且機構、法定代表人、項目負責人均無不良記錄,凡未參加年檢或年檢不合格的社會組織不得申報,新成立登記注冊的社會組織未滿一年的不得申報;(須提供能夠反映年檢信息的社會組織登記證書副本復印件,原件備查;須提供海門市信用辦出具的機構無不良記錄的信用報告);參與申報微公益類項目的組織,申報資格可降低為在民政局備案滿1年以上的社會組織。

2. 法人治理結構健全,內部管理、信息公開和監督制度完善;

3. 執行《民間非營利組織會計制度》,有健全的財務制度和獨立的銀行賬戶(能提供銀行開戶許可證復印件);

4. 有專業社工參與項目執行(能提供專業社工的社會工作者職業水平證書復印件,原件備查);

5. 其他政府資金支持的項目,本次公益創投將不重復立項支持;

6. 上年度所實施的公益服務項目經第三方中期或結項評估結果為“不合格”的社會組織,不得參加本次公益創投活動。

記者:海門市第四屆公益創投項目征集的項目范圍有哪些?

茅雷明:

(一)社區服務類

(二)社區治理類

(三)精準扶貧類

(四)黨建引領類

(五)社會工作創新類

(六)社區微公益類

記者:海門市第四屆公益創投項目征集的項目要求有哪些?

吳齊兵:

申報項目要緊緊圍繞公益創投方案發布的“項目申報范圍”中的項目服務類別進行申報,堅持公開、公平、公正以及社會化運作的原則。同時,還須遵循以下原則:

1. 項目所涉及的社會需求具有廣泛性:項目目標清晰,定位精準,有明確的受益群體;在項目實施區域有一定比例的人群面臨相同的社會問題和服務需求。

2. 項目所解決的社會問題具有迫切性:項目的視角選定以居民所想、所需、所盼為導向。

3. 項目所體現的實施理念具有創新性:項目能以全新視角和方法有效解決受益人群所面臨的社會問題和服務需求,能有效利用各類社會資源,形成“社區、社會組織、社會工作者、社區志愿者”的“四社聯動”模式,起到優化社會治理格局的作用。

4. 項目所制定的實施方案具有可操作性:項目實施具備現實性,有良好的社區基礎和群眾基礎,符合社會主義核心價值觀;項目具有清晰計劃及可衡量的成效;項目有合理的預算,有充足的資金支持項目運作。

5. 項目所彰顯的綜合效益具有可持續性:項目具有清晰的發展模式,具備其它已有或潛在的資源投入,并在今后可調動或利用各方資源,保持項目持久正常運轉。

6. 項目所形成的運作模式具有可復制性:項目運作模式可形成一套標準化模式,可以在條件類似的區域進行推廣。

7. 項目所組建的執行團隊具有專業性:項目執行團隊有合理的人員配置和職責分工,整個團隊呈現較好的職業素養,具有實施項目活動所需的相關經驗,具有項目風險預測和解決問題的能力,具有整合、協調各類資源等能力。

8. 項目所提供的各類服務具有落地性:項目組織實施要以社區為依托,以社區居民為服務對象,為他們提供相應服務;能夠爭取到社區給予必要的配合和支持,以保障項目的順利開展和實施。

記者:海門市第四屆公益創投項目征集的申報要求是什么?

茅雷明:

(一)數量要求。每家社會組織最多申報2個項目。

(二)周期要求。項目實施周期8個月。

(三)地域要求。項目實施地為海門市,項目服務對象為海門市轄區居民,兼顧來海務工人員。

(四)優先條件。針對社區公益坊所在社區開展服務項目的組織及機構,在評審過程中,優先立項。(目前建有長江新村社區公益坊、東風新村社區公益坊、光華社區公益坊、日新新村社區公益坊、嘉陵江社區公益坊、浦江社區公益坊6家公益坊。)

記者:海門市第四屆公益創投項目征集的經費安排是什么?

吳齊兵:

(一)經費來源。2019年度“福利彩票公益金”安排100萬元用于資助公益創投活動。除去第三方專業機構運營承辦費用等外,剩余90萬資金均用于項目資助。

(二)經費撥付。項目經費按核定的預算金額包干使用。經費分三期撥付:項目協議簽署后撥付項目總預算的50%;項目通過中期評估后撥付項目總預算的30%;如項目中期未完成項目服務內容,將停止撥付30%的項目款,并收回未按協議要求使用的資金,同時責令其限期整改,整改不到位,將終止項目;項目實施完畢并通過效能評估后撥付剩余的20%;如項目終期未完成項目服務內容,將停止撥付20%的尾款,并收回未按協議要求使用的資金;如項目實施完畢,未通過效能評估,將停止撥付20%的尾款,并追回相應款項。項目實施完畢后的結余資金均在一個月內返還至撥款方賬戶。

(三)資助額度。每個獲選項目資助經費按照類別不同設定不同的申報上限,同一申報單位至多申報2個項目。申報非社區微公益類項目,每個項目不超過5萬元。申報社區微公益類項目,每個項目不超過2萬元。開展社會工作創新類、社會治理類、社區服務類的項目,如項目執行人員涉及社會工作者,可列支本組織專門從事社工服務人員的工資性支出(支出金額不得超過社工服務活動資金預算總額的30%),需提供社會工作者職業水平證書,三險一金繳納憑證(不少于三個月)。項目支持1-2人為全職工作人員補貼,每月不超過500元(每月提供繳納社保證明)。

(四)針對社區微公益項目的特別說明。社區微公益項目的參與主體因無獨立賬戶,項目一經立項,資金由第三方社會組織代為管理,經費撥付比例與其他項目相同。

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