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海門市司法局召開2019年度司法行政十大惠民實事項目新聞發布會
來源:海門市司法局 發布時間:2019-03-28 字體:[ ]

3月28日上午9:30,海門市司法局在政法大樓12樓中心會議室召開司法行政系統十大惠民實事項目新聞發布會。此次發布會作為2019年海門市重點新聞發布會,特別邀請了海門市委宣傳部新聞中心張澄嘯副主任、政風行風監督員參加,海門市司法局茅敏勇局長、高志雄書記、唐強副局長、施建勝副局長、馬建平副局長,機關各科室、公證處人員出席新聞發布會。

海門市司法局黨組書記高志雄同志主持了發布會。

海門日報、海門人民廣播電臺、海門電視臺等新聞媒體記者應邀參加發布會。

高志雄:本次發布會有二項議程:一、茅敏勇局長介紹2019年司法行政十大惠民實事項目意義、背景;二、媒體記者溝通提問。

下面請茅敏勇局長介紹2019年司法行政十大惠民實事項目意義、背景。

茅敏勇:

各位新聞媒體朋友:

大家好!下面由我來介紹一下司法局重新組建后的職能變化及司法行政十大惠民實事項目實施的背景及意義。

一、司法局重新組建后的職能變化及工作思路

機構改革過程中,我市把原司法局和原市政府法制辦的職責進行整合,重新組建司法局,市委全面依法治市委員會辦公室也設在司法局,由此司法局的職責定位與過去相比發生了很大的變化,這種變化第一從機構形式上來看,司法局既是政治機關,又是市政府的組成部門,實現了黨政機關合并設立和職能優化。第二從具體職責上來看,重新組建后的司法局的職責涵蓋了執法、司法、守法、普法的所有環節。第三從作用發揮上來看,重新組建后的司法局,在依法執政、依法行政共同推進,法治政府、法治社會一體建設等方面,將承擔更重責任、發揮更大作用。

今年,全市司法行政工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進總基調,以“南通爭排頭、全省創一流”為目標,準確把握“一個統籌、四大職能”的工作布局,突出“惠民生、促和諧、增亮點、激活力”四大關鍵,以強的作風、實的舉措,補短板、拉長板、樹樣板,努力鍛造司法行政“政治機關”“紀律部隊”“法治精兵”,不斷開創新時代司法行政工作新局面。

二、惠民實事項目實施的背景和意義

2018年,司法局圍繞“推動高質量發展”和“全面深化改革”兩大任務,推進各項工作取得不錯的成效。但同時,我們也清醒的看到了去年司法行政工作面臨的一些困難和挑戰。因此,今年年初,局領導班子就群眾反映較為集中、企業需求較為迫切的工作重點和難點,分組帶隊開展了為期半個月的密集調研。在此基礎上,去年諸如法律援助工作站制度、公證“最多跑一次”等社會反響較好的惠民措施,我們進行優化調整后,繼續列入惠民實施項目予以實施。一些階段性舉措達成既定目標后,我們健全完善了相關工作機制,將其打造為常態化制度化的“規定動作”。此外,為貫徹落實好構建“一體建設”法治新格局和建立“六大體系”重點部署,我們還將機構改革后部分與群眾關系比較密切的新增職能及其工作舉措加入了惠民實事項目。

所以,十大惠民實事項目既是貫穿全年司法行政工作的重要內容,又是我們對外展現司法行政新形象的服務品牌。今年的司法行政工作做的如何、人民群眾是否滿意,就是要檢驗十大惠民實事項目實施的質量和成效。

首先,十大惠民實事項目是司法局貫徹落實中央、省市司法行政部門的決策部署,服務“三大攻堅戰”、優化營商環境等重點工作的具體行動,是司法行政系統宣傳好、執行好黨和國家政策主張的重要途徑。

其次,市司法局圍繞市委、市政府“三件大事”“四大專項行動”“三大攻堅戰”等重點開展工作,在十大惠民實事項目里均有對應,涉及到了項目招商、經濟轉型升級、重大風險防范、精準扶貧、污染防治、壯大法律人才隊伍等各個方面,真正實現了司法行政系統服務大局無縫銜接。

同時,司法局在重新組建后實施十大惠民實事項目,是深入貫徹落實市委十四屆七次全會精神和全市作風建設大會精神的具體實踐,是磨合團隊協作、檢驗工作質量的有效契機,只有主動作為、加快節奏、真抓實干,高質量完成惠民實事項目,才能為建設“強富美高”新海門提供強有力的法治保障。

謝謝大家!


高志雄:現在進行第二項議程,請新聞媒體記者進行提問。

記者:2019年的十大惠民實事項目有什么特點?

茅敏勇:今年,十大惠民實事項目以“一個統籌、四大職能”的新工作布局為出發點,著力突出“惠民生、促和諧、增亮點、激活力”這四個關鍵。在各項舉措制定之初,我們通過充分的走訪調研和征求意見,并結合我市實際,在優化營商環境、強化基層服務、深化公共法律服務、簡化辦事流程等方面進行了針對性的設計,以求更精準的滿足廣大市民的法律需求,更高效的服務經濟發展、助力企業轉型升級。

記者:司法局在保障惠民實事項目落實環節推行了哪些舉措?

高志雄:好的。我們在3月7日召開全市司法行政工作會議的時候,印發了組織實施十大惠民實事項目的通知,區鎮司法所、機關科室、律師事務所、基層法律服務所、公證處、司法鑒定所通過簽訂責任狀,仔細了解并認領了各自的任務,惠民實事項目的成效直接和年度評先評優掛鉤。同時,我們對惠民實事項目實施閉環管理模式,建立季度現場推進制度,每季度召開一次現場推進會,展示各板塊、各條線階段性工作的創新做法和實際成效,努力實現問題解決在一線,工作體現在一線。

目前,公證便民、進企“法治體檢”、法律援助“五援”等行動均取得了良好的社會反響,其他惠民行動也在穩步推進之中。

記者:如何從服務經濟發展的角度解讀司法局十大惠民實事項目?

唐強:近年來,市司法局始終堅持圍繞中心,服務大局,貫徹落實市委、市政府的安排部署。年初,陳勇書記在市委十四屆七次全會上提出今年要著力抓好八個的方面工作,其中努力保持經濟平穩健康運行,居于首要位置。司法局領導班子及時傳達學習了全會精神,并經研究,決定將開展民營企業法律服務專項行動列為惠民實事項目的一號工程。這項工作我們在去年年底就部署試點了,今年是在全市范圍內鋪開,加以深入實施,努力形成優化營商環境的“海門樣板”。此外,推行“公正在線辦理”、壯大專業法律服務人才隊伍,也都是直接服務企業的有益舉措,對助推經濟改革、激發市場活力、實現經濟社會持續健康發展具有積極意義。同時,落實落細惠民實事項目中的其他舉措,努力實現和諧穩定的社會環境和公平效率的法治環境,對營造經濟健康發展所需良好軟環境有著很好的促進作用。

記者:請具體介紹一下推行“公證在線辦理”惠民措施?

施建勝:去年,市司法局推行“快速跑”“就近跑”“反向跑”的“公證最多跑一次”便民舉措,獲得了市委、市政府領導的肯定和省司法廳領導的批示,被江蘇法制報、人民網、新華網、新浪網等眾多主流媒體報導。今年,在“快速跑”公證服務前置制度、“就近跑”公證服務站點制度日漸完善的基礎上,我們對 “反向跑”在線辦理公證進行了拓展和延伸。廣大市民朋友通過“海門市公證在線受理平臺”,提交相關材料并繳費,審核通過后,只要跑一趟公證處就可以拿到公證書。這樣的在線公證項目,包括六大類三十六種公證事項,涵蓋了出國留學、探親、旅游、商務考察、定居移民、工作勞務等與市民生產生活密切相關的涉外、國內公證事項,比如無犯罪記錄、出生證明、畢業證書、學位證書、親屬關系、結婚證等。與此同時,市民朋友還可以添加海門市公證處微信號“HMSGZC”,進行一對一咨詢,通過手機隨時隨地辦理公證。

記者:開展“復議為民化糾紛”宣傳活動具體有哪些措施呢?

高志雄:這里請允許我先介紹一下機構改革的情況。2月26日,市司法局轉隸組建工作動員會舉行,重新組建的海門市司法局正式成立。我市將市司法局的職責,市政府辦公室(市政府法制辦公室)的法制工作職責整合。辦理行政復議事項就是原市政府法制辦公室的職責之一。

今年,市司法局根據職能變化,在惠民實事項目中調整增加了“開展‘復議為民化糾紛’宣傳活動”這一內容,將通過以下方式深入宣傳行政復議相關法律制度:一是在海門市政務服務中心試點設立行政復議案件受理窗口,為廣大人民群眾申請行政復議提供更加方便的途徑,同時宣傳行政復議的相關法律制度;二是依托區鎮司法所開展行政復議宣傳進村居、進社區活動,通過懸掛條幅、張貼標語,在區、村務公開欄張貼宣傳材料,讓更多老百姓認識和了解行政復議制度;三是結合普法宣傳活動,運用法律援助律師宣講行政復議制度,與村、社區的群眾面對面進行宣傳交流,耐心解答老百姓的咨詢;四是利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,宣傳行政復議相關知識。我們將通過以上方式真正做到暢通行政復議渠道,最大限度地化解行政爭議。

記者:可以向我們介紹一下今年普法惠民行動嗎?

馬建平:好的。2019年,海門市普法工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,繼續堅持以人民為中心,以“憲法六進”為主線,突出領導干部、青少年、企業經營管理人員等重點對象的法治教育。發揮市法治宣傳教育中心“城市法治地標”功能輻射作用,健全“互聯網+”法治宣傳模式,全力推進法治宣傳與社會主義核心價值觀、精神文明創建、優秀傳統文化、公民道德實踐、群眾生產生活的深度融合,不斷提升全民法治意識,持續助力法治社會建設。

記者:2018年海門在全省率先實現村居“法潤民生”微信群全覆蓋,今年的“法潤民生微信群”惠民工程將在哪些方面進行提升呢?

馬建平:正如你說,去年我們在全省率先實現村居“法潤民生”微信群全覆蓋,共為群眾提供各類法律咨詢2萬余條,發布法治宣傳信息4萬余條,推送“以案釋法”案件1296次,提供公證、司法鑒定和法律援助指引1967次、調處矛盾糾紛1478起……實現了群眾足不出戶即可享受優質便捷的法律服務。

為了更好的發揮293個法潤民生微信群覆蓋全業務、全時空的法律服務網格作用,讓村(居)公共法律服務更貼近群眾,今年我局將在法潤民生微信群推出具有本土元素的以案釋法、典型判例、公益服務指引等法宣產品,為百姓提供民生相關的法律政策解讀;以視頻、圖片、音頻等形式重點推送重大風險防范、污染防治、掃黑除惡等方面的法律法規宣傳,通過潛移默化的積累,不斷提升群眾的法律素養和風險防范意識,真正做到“民有所呼,我有所應;民有所求,我有所為”。同時,為村(居)群眾提供法律咨詢、法治宣傳、法律援助指引、矛盾糾紛調處等便利化法律服務項目,為老百姓帶來看得見、摸得著的法律“實惠”。

記者:壯大專業法律服務人才隊伍這一工程的目標和舉措是什么?

茅敏勇:近年來,隨著國家法治建設和律師制度不斷完善,我市律師行業得到了迅速發展,目前,我市共有8家律師事務所,51家公職律師辦公室,4家公司律師辦公室,律師人數148名,每萬人擁有律師數1.64。律師人數同比去年增加了68名,每萬人擁有律師數上升了0.89。

總體來看,我市律師人數呈良性發展態勢,但我們也清醒地認識到,律師行業的發展不平衡現象依然存在,專職律師隊伍發展緩慢,律所品牌化,團隊化、專業化意識不強。我們的目標是:通過一段時間的努力,律師業務領域明顯拓展,律師行業規范化建設水平明顯提高,律師事務所規范化、品牌化、專業化建設初見成效。年底,建成規模律師事務所1家,全市各級黨政機關公職律師、國有企業公司律師全覆蓋,每萬人擁有律師數達到2。為了實現這一目標,我們將實施以下三項舉措:一是加強律師隊伍黨建工作,提高律師隊伍的思想政治覺悟,建設一支政治堅定、法律精通、恪守誠信的高素質律師隊伍;二是出臺我市促進律所發展和律師人才引進實施意見,從兩公律師隊伍培育、專職律師扶持培養、律師行業優秀人才引進、律師事務所發展壯大等四個方面推進律師隊伍科學發展;三是充分發揮律師協會的作用,指導律所科學制定律師人才培養計劃;加強對律師執業活動的監管;依法保障律師執業權利,為“強富美高”新海門建設提供一支專業的律師人才隊伍保障。

高志雄:本次新聞發布會到此結束。謝謝大家!

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